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10月28日上午，成县召开县四大班子联席会议，对刚刚闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报精神和中国共产党陇南市第四次代表大会精神进行了学习传达。县委书记李祥主持会议。我县出席中国共产党陇南市第四次代表大会的代表李祥、李鹏军、李堃、吕红菊、王卫东、王新宏等领导向与会同志结合成县县情和经济社会发展趋势及本职分管工作说报告、谈感受、提建议、谋发展。县四大班子在家领导，县委、政府组成部门主要负责人及全县17个乡镇党委书记约200多人参加会议。

李祥指出：中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报思想深刻、内涵丰富，表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的决心。今后一段时期，全县上下要严格按照省市的要求，全县上下要把学习贯彻落实好十八届六中全会精神和市第四次党代会精神，当做当前一项重要而紧迫的政治任务。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实贯彻十八届六中全会精神，全力以赴办好成县的事情，为加快建设幸福美好新陇南作出成县应有的贡献。

李祥指出：刚刚闭幕的中国共产党陇南市第四次代表大会是在我市全面开启“十三五”发展新征程、实现精准脱贫、全面建成小康社会关键时期召开的一次非常重要的会议。市委书记孙雪涛同志代表三届市委所作的工作报告主题鲜明、理念新颖、思路清晰、目标精准、重点突出、保障有力，贯彻了 “五大发展理念”和中央、省委的一系列决策部署，充分体现了改革的勇气、担当和开放的气魄、决心，具有很强的前瞻性、指导性、可行性和操作性，是指导陇南今后五年发展的纲领性文件，向全市上下发出了“加快建设幸福美好新陇南，努力与全省全国一道全面建成小康社会”的动员令。

李祥强调：陇南发展，成县有责。贯彻落实市委第四次党代会精神，我们将积极践行市委“433”决策部署，深入实施“产业现代化、城乡一体化、旅游全域化”发展战略，坚决打赢精准脱贫攻坚战，坚持一产提质增效、二产延伸链条、三产扩张总量，转变发展方式，强化社会建设，补齐发展短板，持续改善民生，建设富美成县。

李鹏军说，市第四次党代会报告是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，是一个客观实在，亮点频显的报告。报告全面总结了过去五年的成就和经验，深刻分析了全市面临的发展形势，准确回答了未来五年陇南怎样发展、用什么举措发展的重大问题。报告站位高远、主题鲜明、思路清晰、重点突出，是一个融思想性、科学性、战略性、创新性为一体的好报告，今后我们将以市委“433”战略为统揽，打赢精准脱贫攻坚战，加快推进产业现代化、城乡一体化和旅游全域化进程，努力在全市率先实现小康目标。

李堃说，市第四次党代会报告全面总结了过去五年工作，提出的目标宏伟，是一个令人振奋，催人奋进的报告，今后我们将继续学习、深刻领会市县党代会精神，认真履行纪委职责，紧抓党风廉政建设工作，坚持督促检查，全面学好贯彻好市第四次党代会精神，

吕红菊说，市第四次党代会报告总结回顾工作成绩斐然，特色亮点工作可圈可点，特别是具有“陇南模式”的电商扶贫工作在全国有一定的影响，同时报告对今后五年发展把握准确，分析深刻，今后我们将重点抓好党代会精神的学习落实，用会议精神来引领行动和思想，重点围绕政府工作，抓好贯彻落实，全面梳理总结2016年的工作，精心谋划好2017年工作。

王卫东说，报告从九个方面总结回顾工作，提出了要坚决打赢脱贫攻坚、培育特色产业升级版等六个方面的重点工作。今后我们将以市县党代会精神为指导，紧抓“互联网+工业”，高起点做好西成开发区工作，迅速启动红川片区基础设施和融资平台建设，培育新型产业集群，深度谋划项目建设，加大招商引资力度，培育培养工业技术人才，加快通乡道路的省道连接和成州机场建设进度。

王新宏说，这次市第四次党代会报告主题明确、理念新、定位准确，对今后五年的奋斗目标从六个方面进行了全面谋划，保障措施具体有力。全县各级党组织要认真学习贯彻市第四次党代会精神，并结合各自工作实际，充分发挥好党在基层组织的战斗堡垒和示范带动引领作用。同时，要结合县十五届党代会确定的“产业现代化、城乡一体化、旅游全域化”发展战略，重点抓好分管的全域旅游工作。

李祥在最后要求：一要迅速传达会议精神。当前，成县要把学习贯彻十八届六中全会精神和市四次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，尤其要把市党代会精神迅速宣传到基层、贯彻到基层、落实到每一名党员当中，组织开展形式多样的学习教育活动，动员全县27万人民，把思想和行动统一到市委确定的奋斗目标上来，把力量凝聚到加快发展上来，强化机遇意识和实干意识，增强责任感和使命感，推进成县经济社会快速发展。

二要切实增强发展信心。过去的五年，在市委、市政府的坚强领导下，成县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面都取得了长足发展。仅2015年，全县固定资产投资达到80.6亿元，同比增长24.1%；大口径财政收入突破10亿元大关，达到10.6亿元，创历史新高，总量增量均居全市第一；县本级财政收入达到4.3亿元，总量居全市之首；城镇居民人均可支配收入达到19625元，同比增长13.1%；农村居民人均可支配收入达到6661元，同比增长15.5%；工业经济逆势增长，工业增加值达到11.4亿元，同比增长12.5%，总量居全市之首。数据表明，成县经济社会发展在巩固提升中取得了新成绩。这次党代会的召开，将进一步激发全县各级党政组织和干部群众的发展积极性，更加坚定发展信心，抢抓发展机遇，坚持扬长避短，下决心解决发展过程中存在的各种困难和问题，坚定不移地贯彻落实市委的决策部署，创造性地开展工作，促进成县更好更快发展。

三要准确把握发展方向。孙雪涛同志所做的工作报告对今后五年的工作进行了全面部署，提出了“坚决打赢脱贫攻坚战、破解全面小康的最大瓶颈，培育特色产业升级版、打造全面小康的重要引擎，持续改善发展条件、增强全面小康的基础支撑，加快发展社会事业、抓实全面小康的民生保障，高度重视和谐稳定、营造全面小康的良好环境，深化改革扩大开放、激发全面小康的动力活力”等六大发展任务，为全市发展掌舵定航，也为成县工作指明了方向。我们将按照报告指引的方向，结合成县实际，深入落实“433”发展战略，使成县综合实力持续增强、宜居水平持续提升、人民生活持续改善、文明新风持续弘扬、改革开放持续深入、党的建设持续加强。

四要创新加快发展步伐。孙雪涛同志所作的工作报告立足全市大局，与县域发展息息相关，对成县的工作具有重要指导意义。比如，报告提到，加快构建“一个战略平台、六大产业集群”，建成全国全省知名的生态休闲度假区、历史文化观光区，深化全国电商扶贫示范市建设内涵，等等。这些都与成县发展紧密相关，成县有基础、有优势、有责任主动担当作为，为陇南发展助力添劲。具体来说，我们要以市党代会精神为指导，突出重点、抓住关键，围绕2017年实现整县脱贫和率先建成全面小康社会目标，推动整体工作的开展。坚持一产提质增效，围绕建成全国知名特色农业大县目标，加快推进特色农业现代化，实现集约化发展、专业化管理、合作化经营、品牌化销售，转变农业发展方式，带动农民就业创业，强力推进特色产业提质增效，促进农民大幅度增收。坚持二产延伸链条，围绕建成新型工业强县的目标，按照质量效益优先、自主创新驱动、市场需求引领、拉长产业链条、环保循环利用的总体要求，加快传统产业技术改造和转型升级，培育发展新兴产业，促进工业现代化发展。坚持三产扩张总量，大力发展现代服务业，促进文化和旅游深度融合，大力实施全域旅游带动战略，完善“一核两翼”的旅游发展布局，加快鸡峰、二郎特困片区百公里自驾生态游环线建设，加快推进“中国成县西狭文化养生小镇”建设，进一步完善配套政策和引导鼓励，创新发展理念，促进全民创业就业，迅速扩张经济总量。抢抓“互联网+”机遇，加快构建县域电商生态，按照“政府推动、市场运作、企业主体、典型示范、普及推广”的发展思路，进一步加大扶持力度，促进电子商务与实体经济融合发展，打造完备的电商发展全产业链，在不断创新中实现全县产业现代化。同时，着力保障和改善民生，全面加快城乡一体化进程。

五要营造良好发展环境。我们将始终坚持党要管党、从严治党，全面落实管党治党的政治责任，突出思想建党和制度治党，切实用党建统领各项工作、将党建融入各项工作。注重强化思想政治建设，凝聚引领发展的精神动力；强化基层组织建设，大力实施党建“六项工程”，构筑促进发展的坚强堡垒；强化干部队伍建设，深化“两学一做”学习教育，锻造推动发展的中坚力量；强化纪律作风建设，弘扬服务发展的新风正气；强化反腐倡廉建设，深度落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和市委“663”工作机制，全面落实党委的集体责任、党委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”，强化执纪问责，严肃政治纪律和规矩，营造保障发展的清正环境，努力为全面建成小康社会提供坚强保障。

（张平良 陈东平 报道）

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